La République démocratique du Congo et les Émirats arabes Unis ont franchi une étape majeure dans leurs relations économiques avec la signature d’un Accord de partenariat économique entre les deux États. Le document a été paraphé par le ministre d’État émirati au Commerce extérieur, le Dr Thani Bin Ahmed Al Zeyoudi, et par le ministre congolais du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya.
La cérémonie officielle s’est tenue à Abu Dhabi en présence des plus hautes autorités de deux pays, notamment Son Altesse Cheikh Muhammed Ben Zayed Al Nahyane et le Président de la République démocratique du Congo, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, conférant à l’événement une portée diplomatique et stratégique de premier plan.
Cet accord trouve son fondement juridique dans l’adhésion de la RDC à l’Accord sur la facilitation des échanges de l’Organisation mondiale du commerce, ratifié en juillet 2025. Il s’inscrit également dans la vision économique portée par le Chef de l’État congolais, articulée autour de trois axes majeurs : la diversification de l’économie nationale, l’élargissement des débouchés commerciaux et la multiplication des partenariats internationaux.
S’exprimant devant la presse, le ministre Julien Paluku Kahongya a souligné la portée structurante de cet engagement bilatéral. Selon lui, le partenariat établit un cadre formel et moderne pour les échanges entre les deux pays, couvrant à la fois le commerce des biens et des services, le commerce électronique, les règles d’origine, ainsi que les mécanismes de promotion et de protection des investissements.
Le ministre congolais a, à cette occasion, invité les opérateurs économiques nationaux à se positionner activement pour tirer parti de ce nouvel instrument. Il a rappelé qu’une nomenclature d’environ 6 000 produits d’origine congolaise est intégrée dans l’accord, et a déjà été transmise à la partie émiratie, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives d’accès au marché.
Sur le plan des échanges globaux, les deux pays affichent des ambitions claires. Les flux commerciaux actuels, estimés à près de 4 milliards de dollars américains, devraient connaître une progression significative pour atteindre un objectif de 10 milliards de dollars à l’horizon 2030.
Ce rapprochement économique s’inscrit dans la continuité des décisions prises par le Président Félix Tshisekedi à la suite de sa participation à l’Expo Dubaï 2020, en 2021. À l’issue de cet événement, deux orientations majeures avaient été arrêtées : d’une part, la mobilisation de partenariats internationaux pour la construction du port en eau profonde de Banana, destiné à réduire les coûts logistiques et à renforcer la compétitivité des produits congolais ; d’autre part, la mise en place d’un cadre de coopération ciblé sur les matières premières, en particulier celles issues de l’Est du pays, afin de mieux contrôler les circuits d’exportation.
Cette seconde orientation s’est traduite par la création de la société PRIMERIA GOLD, chargée de structurer et de formaliser les exportations d’or, jusque-là largement détournées des circuits officiels. Les résultats obtenus ont été significatifs : alors que les exportations déclarées ne portaient auparavant que sur quelques kilogrammes par an, la RDC est parvenue à atteindre un volume d’environ 90 tonnes.
Cette reprise en main, perçue comme un acte de souveraineté économique, a profondément bouleversé les équilibres existants et suscité de fortes résistances de la part de réseaux de prédation. Elle figure parmi les facteurs ayant contribué aux tensions et aux agressions auxquelles le pays reste confronté.
Avec la conclusion de cet Accord de partenariat économique global, fruit de négociations conduites par le ministère du Commerce extérieur sur instruction directe du Chef de l’État, la RDC ouvre un nouveau chapitre de son développement économique. Une phase décisive s’amorce, marquée par une ambition affirmée d’intégration, de transparence et de valorisation durable de ses ressources.
Franck NK
